吉林省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則（市場監督管理局行政處罰裁量基準）
中國質量新聞網訊 近日，吉林監督局行黑龍江省伊春市市場監督管理局組織開展市場監管領域行政處罰裁量基準專題培訓，省市適用市場全市市場監管系統執法骨干、場監一線執法人員共計100余人參加培訓此次培訓緊扣“實用、督管實效”原則，理行量權量基聚焦執法實踐中的政處政處準重點難點，構建起“規則+平臺+實務”三位一體的罰裁罰裁內容體系。
在內容解讀環節，規則管理將《裁量因素積分制規則》與具體案例相結合，吉林監督局行明確不適用情形與適用邊界，省市適用市場從裁量因素的場監設定、賦分原則及依據、督管計算方式三方面闡述，理行量權量基重點解讀“主觀裁量因素”中“主觀過錯程度”“配合調查程度”“改正違法行為態度”等關鍵判定標準，政處政處準準確把握“執法力度”與“民生溫度”的罰裁罰裁平衡。
針對執法實操需求，培訓設置案例教學，選取典型執法案例，通過“基準條款+案件事實+裁量過程”的拆解分析，演示如何在具體案件中規范運用裁量基準，避免裁量畸輕畸重同時，圍繞執法程序規范、證據鏈構建、說理式執法文書制作等核心環節，開展現場答疑與經驗交流，解決一線執法人員“不會用、不敢用”裁量基準的困惑，提升執法人員依法依規行使裁量權的能力。
此次培訓的舉辦，不僅讓執法人員明晰了裁量基準的適用規則，還強化了“依法裁量、公平公正”的執法理念下一步，伊春市市場監督管理局將以此次培訓為契機，推動裁量基準全面融入執法全過程，以規范的執法行為維護市場秩序，為各類經營主體營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
（林琳）
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